Bajo el principio constitucional de "un país, dos sistemas", que Deng Xiaoping enmarcó en la década de 1980 como parte de un plan para la reunificación de China, Hong Kong y Macao, la administración administrativa especial de China Las regiones (SAR) son altamente autónomas y autónomas, sin la interferencia del gobierno central chino. Esto proporciona a ambos SAR con muchas de las características de los estados independientes. Tanto Hong Kong como Macao conservarán este estatus autónomo especial y todos sus beneficios y privilegios hasta 2047 y 2049, respectivamente, 50 años después de su reversión a la posesión china de las colonias de Gran Bretaña y Portugal en 1997 y 1999.
Un SAR nombra o elige a sus propios directores ejecutivos y consejo legislativo de entre sus propios residentes. Es libre de promulgar sus propias leyes siempre que estas leyes no entren en conflicto con la ley básica que sirve como documento constitucional de la RAE. Un SAR, en lugar del gobierno central, tiene el poder de adjudicación final de casos judiciales. En cada caso, los sistemas políticos y legales de la RAE se basan en los de su antiguo poder colonial gobernante; El gobierno de Hong Kong se basa en el derecho civil inglés, y el de Macao en el derecho civil portugués.
Las regiones administrativas especiales también tienen una gran autonomía económica. Conservan sus propias monedas, el dólar de Hong Kong y la pataca de Macao, ambas vinculadas al dólar estadounidense. Los SAR tienen control completo de los ingresos y los impuestos que recaudan; el gobierno central no impone un impuesto nacional a los residentes o negocios en SAR. Los SAR también pueden formar y mantener relaciones externas y asociaciones con entidades extranjeras, incluidas naciones, regiones, organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales, y pueden emitir sus propios pasaportes, visados y otros documentos de viaje.
En consecuencia, mientras que China ha sido un estado socialista con una economía nacionalizada durante más de 60 años, Hong Kong y Macao son ambas democracias de libre mercado, y ambas dan la bienvenida a la inversión extranjera. Como ambos SAR controlan sus propios impuestos y políticas de ingresos, son extremadamente atractivos para los inversores extranjeros. Con una economía que está casi totalmente orientada a los servicios y dominada por la industria financiera, Hong Kong alberga una enorme cantidad de empresas extranjeras, incluidas casi 1, 400 empresas de Estados Unidos. No hay impuestos sobre ganancias de capital ni retenciones sobre regalías y dividendos. Además, las políticas financieras de Hong Kong no discriminan financieramente entre inversores nacionales y extranjeros. Los beneficios de las empresas de propiedad extranjera y nacional se gravan a la misma tasa; las empresas nacionales no reciben un tratamiento preferencial en forma de subsidios o menos regulaciones.
Macao superó a Las Vegas en 2006 como la capital mundial del juego basada en los ingresos por el juego. También está haciendo esfuerzos para convertirse en un centro regional de viajes, turismo y convenciones. Macao atrae a los inversores extranjeros con tasas impositivas corporativas bajas y otros incentivos, como exenciones totales o parciales de diversos impuestos, subsidios de intereses financiados por el gobierno e incentivos a la diversificación de las exportaciones. Al igual que Hong Kong, Macao no discrimina entre empresas de propiedad extranjera y nacional en términos de incentivos, impuestos o regulación.
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