La economía siempre se encuentra entre las principales preocupaciones de los estadounidenses. La economía nacional es compleja y, a veces, impredecible, pero a menudo responde a acciones federales como el gasto público, los impuestos, los aranceles, las tasas de interés y los subsidios gubernamentales a diversos sectores empresariales. (Para obtener más información, consulte Cuándo interviene la Reserva Federal (y por qué). )
TUTORIAL: Indicadores económicos: Descripción general
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, la economía de los EE. UU. Se ha vuelto cada vez más interconectada a las economías de otras naciones a medida que emergen los mercados globales y se expande el comercio internacional. Los factores domésticos, sin embargo, siempre han sido la principal influencia en la economía de los Estados Unidos. Estos incluyen el gasto del gobierno y el consumidor, el producto interno bruto (PIB), las tasas de interés sobre la deuda de los EE. UU., Los impuestos sobre la renta personales y corporativos y muchos más. (Para obtener más información, consulte La importancia de la inflación y el PIB. )
Debido a que el director ejecutivo de nuestro gobierno, el Presidente de los Estados Unidos, puede no poseer los conocimientos necesarios para administrar la economía nacional, una agencia asesora del gobierno, el Consejo Presidencial de Asesores Económicos (CEA) , fue establecido por ley en 1946 bajo la administración de Harry S. Truman. La función de esta agencia, que forma parte de la Oficina Ejecutiva del Presidente, es asesorar al Presidente sobre la política económica nacional e internacional. (Para la lectura relacionada, vea Cómo los economistas influyentes cambiaron nuestra historia. )
El siguiente artículo seguirá la historia del Consejo, describirá sus funciones y algunas de sus decisiones más importantes, y evaluará su eficacia y valor para la nación.
Breve historia del Consejo Presidencial de Asesores Económicos Reconociendo la necesidad del asesoramiento experto en la formulación de políticas económicas, el Congreso promulgó legislación que establece el CEA como parte de la Ley de Empleo de 1946.
Tal como se estableció originalmente, el CEA estaba compuesto por tres personas designadas por el presidente, incluido un presidente, sujeto a la aprobación del Senado.
De acuerdo con el estatuto, cada persona designada debe ser una persona entrenada y educada en economía. Deben estar calificados para analizar, evaluar e interpretar datos económicos y programas gubernamentales, así como para formular y recomendar políticas económicas nacionales. El asesoramiento de CEA también está diseñado para promover el empleo, la producción y el poder adquisitivo "… en una empresa competitiva libre".
A partir de datos y análisis proporcionados por el CEA, el Presidente prepara un Informe económico anual. (Para la lectura relacionada, vea La diferencia entre finanzas y economía. )
Para respaldar su consejo, el CEA acumula datos económicos actuales, completos y confiables. Aunque el asesoramiento de CEA puede ser autoritario, ni el Presidente ni el Congreso están obligados por ley a implementar sus recomendaciones.
El alcance de las recomendaciones
El impacto económico de las recomendaciones de la CEA puede ser de gran alcance, afectando la economía nacional y mundial. Estos pueden incluir recomendaciones para una nueva legislación, establecer políticas de tasas de interés, políticas de exportación e importación, así como recortes o aumentos sugeridos en el gasto gubernamental. Estos cambios recomendados en los niveles de gasto pueden ser generales o en partidas presupuestarias específicas, como defensa,
El ciclo de negocios y el crecimiento
Entre las iniciativas recomendadas por el CEA en los primeros años de su historia se encontraba el abandono del modelo cíclico de la economía de EE. UU. A favor de un modelo de crecimiento.
Según el modelo del ciclo económico, el PIB se expande y contrae con una mínima intervención del gobierno en la economía. Pero con el gasto gubernamental estratégico, el alivio de los impuestos y las políticas de tasas de interés específicas, se puede establecer una tendencia de crecimiento para que las caídas en el ciclo se acorten y las tendencias de crecimiento se mantengan por períodos más largos. Por lo tanto, los períodos de desempleo y la reducción del gasto de los consumidores pueden acortarse y la economía sufrirá menos daños y las personas se verán menos afectadas durante las recesiones. (Para lecturas relacionadas, vea Market Cycles: The Key to Maximum Returns. )
Armas y Mantequilla
Durante el apogeo de la era de la Guerra Fría de los años 1950 y 1960, cuando los Estados Unidos y la Unión Soviética eran antagonistas al borde de la guerra , el principal problema económico fue el gasto en defensa y los déficits presupuestarios. Se pensaba que el aumento del gasto gubernamental en defensa comprometía el nivel de vida de los EE. UU., Un problema conocido como el dilema de las pistolas o la mantequilla. Muchos economistas teorizaron que los EE. UU. Podrían tener uno u otro, pero no ambos. Sin embargo, los presidentes de la CEA argumentaron que la economía de los EE. UU. Era lo suficientemente fuerte como para respaldar un gasto de defensa sustancial y un alto nivel de vida, y propusieron métodos para lograr ambas metas.
Estructura, composición y funciones del CEA
El CEA emplea según se informa a 27 personas además de los tres principales miembros del consejo. El personal incluye economistas de alto nivel, economistas del personal, asistentes de investigación y un equipo de estadísticos y empleados administrativos.
También hay un programa de pasantías para estudiantes universitarios de pregrado y de tiempo completo. Los pasantes ayudan a investigar la actividad macroeconómica y microeconómica y ayudan en el análisis de los datos resultantes.
Los miembros del Comité Económico Conjunto del Congreso se actualizan en datos económicos, PIB, cifras de empleo, actividad comercial, índice de precios al consumidor, tasas de interés y crédito, mercados de valores y estadísticas económicas nacionales e internacionales en una publicación mensual de CEA. llamado "Indicadores Económicos". El Comité, compuesto por miembros del Senado y la Cámara de Representantes, está encargado de promover el máximo empleo, la producción y el poder adquisitivo del consumidor. (Para la lectura relacionada, vea Por qué el índice de precios al consumidor es polémico. )
Los informes mensuales de datos económicos y análisis se publican en el blog de CEA, accesible al público en: www. casa Blanca. gov / administration / eop / cea /
Incluido entre los muchos Presidentes distinguidos del CEA desde su fundación, están Alan Greenspan, Ben S. Bernanke y Arthur F. Burns, todos los cuales más tarde se desempeñaron como Presidente del Banco de la Reserva Federal. (Para lecturas relacionadas, vea Ben Bernanke: Antecedentes y filosofía. )
Conclusión Dependiendo del punto de vista de uno, el CEA en varios momentos de su historia de décadas ha sido una fuente inestimable de sabiduría económica y consejos prácticos para el Presidente, o un impedimento equivocado para el sistema de libre empresa. Un consenso más imparcial, sin embargo, considera al CEA como un elemento necesario del gobierno en una economía de creciente complejidad e interdependencia global. (Para lecturas relacionadas, consulte Adam Smith: El padre de la economía. )
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