
Tabla de contenido:
- ¿Cómo paga la Seguridad Social los beneficios?
- Comisión Greenspan
- Finanzas de la Seguridad Social de hoy
- Las reparaciones
- Conclusión
Escuchamos de algunas personas que la Seguridad Social va a la bancarrota. ¿Hay algo de cierto en eso? En esta historia, primero revisamos los conceptos básicos del programa de Seguridad Social, y luego echamos un vistazo a las últimas cifras proporcionadas en el Informe Anual 2017 de la Junta de Síndicos del Seguro Federal de Vejez y Sobrevivientes (OASI) y la Discapacidad Federal. Fondos fiduciarios de seguros (DI). Finalmente, veremos las posibles soluciones que se han propuesto para mantener a la Seguridad Social solvente y poder pagar los beneficios durante los próximos 75 años.
Tenga en cuenta que el seguro forma parte de los nombres de ambos fondos fiduciarios de la Seguridad Social. Esto se debe a que la Seguridad Social se diseñó después de la Gran Depresión como una red de seguridad para garantizar que nunca volvamos a encontrar ancianos viviendo bajo puentes, como era común durante la Depresión. Fue diseñado como un seguro y los pagos de la Seguridad Social se llaman "beneficios". "
Primero, algo de terminología. Todo el programa administrado por la Administración del Seguro Social se conoce como Seguro de Vejez, Sobrevivientes y Discapacidad (OASDI). Tenga en cuenta que, como deja en claro el nombre del Informe Anual, hay dos fondos: uno para jubilados [Fondo Fiduciario del Seguro de Vejez y Sobrevivientes (OASI)] y otro para personas con discapacidad [Fondo Fiduciario del Seguro por Incapacidad (DI)] . El estado financiero de cada uno está en una posición muy diferente, con diferentes soluciones posibles para solucionar los problemas financieros.
¿Cómo paga la Seguridad Social los beneficios?
Los beneficios de la Seguridad Social se basan en un sistema de "pago por uso". Esto significa que los trabajadores actuales pagan impuestos de Seguridad Social, mientras que los jubilados actuales obtienen beneficios basados en los ingresos fiscales y los ingresos obtenidos de los bonos del fondo fiduciario.
La preocupación relacionada con esa estructura de "pagar sobre la marcha" es que la enorme generación Baby Boomer (personas nacidas entre 1946 y 1964) creará una crisis porque muchos comenzarán a cobrar la Seguridad Social. Para el año 2031, cuando los Boomers más jóvenes lleguen a los 67 años, habrá 75 millones de personas mayores de 65 años, casi el doble de los 39 millones que tenían esa edad en 2008. Esto cambiará la proporción de trabajadores a jubilados, de 35 por 100 en 2014 a 45 por 100 en 2030, poniendo a prueba el sistema de "pago por uso". (Para obtener más información, consulte ¿Cuándo dejo de pagar el impuesto de seguridad social? )
Comisión Greenspan
Esta ola del Baby Boomer no fue inesperada; de hecho, fue planeado en 1983 cuando Alan Greenspan encabezó la Comisión Nacional de Reforma de la Seguridad Social, también conocida como la Comisión Greenspan. En ese momento, los fondos fiduciarios casi se quedaron sin dinero. La comisión hizo un excelente trabajo al encontrar soluciones para lidiar con la ola Boomer. El mayor cambio fue aumentar las tasas impositivas de la Seguridad Social para acumular los fondos fiduciarios.En 1983, la tasa impositiva era del 5. 4% para los empleados y otro 5. 4% para los empleadores. Hoy esa tasa impositiva es del 6. 2% tanto para el empleado como para el empleador.
Finanzas de la Seguridad Social de hoy
La solución de la Comisión Greenspan funcionó como se esperaba, y la nación tiene miles de millones en los fondos fiduciarios de la Seguridad Social. El informe anual de 2017 sobre los fondos fiduciarios mostró estos hechos básicos:
- Los fondos fiduciarios OASDI tenían $ 2. 848 billones de dólares a principios de 2017. Se espera que el saldo aumente a $ 3 billones a principios de 2020.
- El gasto total para 2016 fue de $ 922 mil millones, y el ingreso total fue de $ 957 mil millones.
: las reservas del fondo fiduciario DI se agotarán en 2028.
- los fondos fiduciarios de OASI se agotarán en 2035, dentro de 18 años.
- Cuando los fondos de DI se agotan, si no hay una solución a tiempo, el 93% de los beneficios de discapacidad podrán pagarse en función del ingreso de "pago por uso" al fondo fiduciario de DI.
- Cuando los fondos fiduciarios de OASI se agoten en 2035, solo el 75% de los beneficios de la Seguridad Social podrán pagarse en función del ingreso de "pago por uso" al fondo fiduciario de OASI.
- Para el período de proyección de 75 años, el déficit actuarial es 2. 83% de la nómina imponible. En otras palabras, los impuestos de Seguridad Social tendrían que aumentar en 2. 83% para arreglar el problema de forma permanente.
Las reparaciones
Sí, se necesita una solución para evitar una reducción en los beneficios cuando los fondos fiduciarios se quedan sin dinero, pero se han sugerido muchas soluciones diferentes para restablecer la salud financiera de la Seguridad Social durante los próximos 75 años. Un aumento de impuestos no es la única forma. Es muy probable que se use una combinación de las correcciones para minimizar el impacto en todos. Cuanto antes el Congreso actúe para arreglar el sistema, menos dolorosa será la solución.
Solución 1: aumentar la tasa de impuesto a la nómina. Como se indicó anteriormente, la tasa impositiva combinada para el empleador y el empleado es 12. 4%. Un aumento de 2. 68% haría que 15. 08% o 7. 54% para el empleador y 7. 54% para el empleado.
Solución 2: elevar el tope sobre el que deben pagarse los impuestos de seguridad social. En este momento, ese techo es de $ 127, 2000 para 2016, pero se ajusta por inflación cada año. La eliminación del techo reduciría aproximadamente el 50% del déficit proyectado de 75 años.
Fix 3: Cambia la forma en que se calculan los ajustes anuales del costo de la vida. Como no hay COLA para 2016, esta puede no ser una solución efectiva a largo plazo.
Solución 4: aumentar la edad total de jubilación. En este momento, la edad plena de jubilación para los Baby Boomers es de 66 años, y para los que nacieron en 1960 o después de los 67. Algunas personas sugieren que la edad de jubilación completa se incremente a 69 o 70.
Fix 5 : Invertir fondos fiduciarios de la Seguridad Social en el mercado bursátil. Algunas personas quieren que la Administración de Seguridad Social invierta parte del dinero del fondo fiduciario en el mercado bursátil para obtener un mejor rendimiento.
(Para otro enfoque que se discute, consulte ¿Debe privatizarse la seguridad social? Una revisión imparcial .)
Conclusión
La seguridad social no está en la bancarrota.Como Alicia H. Munnell, directora del Centro para la Investigación de la Jubilación en Boston College, lo pone en su análisis del informe de 2017: "La Seguridad Social enfrenta un déficit de financiamiento manejable durante los próximos 75 años, que debería abordarse pronto para compartir la carga de forma más equitativa entre cohortes, restablezca la confianza en el principal programa de jubilación de la nación y dé tiempo a las personas para adaptarse a los cambios necesarios. "
Incluso si no hay una solución en los próximos 20 años, se podrían pagar beneficios reducidos vaya "ingresos fiscales". Cuanto antes el Congreso apruebe una solución, mejor será para todos nosotros.
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