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Se ha recopilado muy poca evidencia empírica que pueda usarse para comparar directamente los resultados del efectivo contra entrega, o COD, ayuda versus préstamos directos. Esto es cierto para las disposiciones de ayuda doméstica o internacional. Los argumentos que respaldan la ayuda COD sugieren que el receptor se centra en los mejores incentivos y los donantes ven un progreso medible hacia los objetivos preestablecidos. Por otro lado, los críticos señalan que estas suposiciones no se sostienen en aquellas áreas donde es probable que la ayuda COD sea más prevalente.

¿Qué es Cash On Delivery Aid?

Ayuda con entrega en efectivo es el término utilizado para describir un enfoque basado en resultados para financiar programas de ayuda, por lo general, ayuda externa de naciones desarrolladas a naciones menos desarrolladas. Este enfoque toma prestado de los arreglos de compra de COD] entre compradores y vendedores; en un acuerdo de compra COD, el pago de un bien o servicio solo se realiza en el momento de la entrega en lugar de pagar por adelantado o pagar a crédito. El objetivo de una transacción COD es reducir el riesgo de contraparte.

El Centro para el Desarrollo Global (CGD) se atribuye el mérito de haber ideado el concepto de ayuda COD. La ayuda COD se ve como una alternativa al enfoque más tradicional para proporcionar ayuda, donde el financiamiento depende de la implementación de ciertas políticas o planes de acción negociados. En cambio, los financiadores y los destinatarios de la ayuda desarrollan un contrato abierto donde el pago depende de un progreso cuantificable. Cualquier país o población beneficiaria elegible podría firmar el contrato.

Por qué la ayuda COD puede producir mejores resultados que un préstamo

El método de ayuda COD se basa en la suposición de que vincular los desembolsos de ayuda a resultados concretos crea incentivos más fuertes para la mejora del rendimiento. En lugar de exigir a un gobierno extranjero que siga políticas específicas o que centre todos sus esfuerzos en simplemente pagar a los acreedores, la verdadera innovación y la experimentación pueden tener lugar porque solo importan los resultados finales.

Los defensores señalan que los programas de ayuda tradicionales crean un incentivo para buscar rentas, no resultados. Conforme a las disposiciones sobre ayuda COD, los incentivos se transfieren hacia resultados accionables en lugar de consideraciones puramente políticas.

Los préstamos puros han sido criticados durante mucho tiempo como una forma de ayuda extranjera. Desde Bretton Woods, los préstamos oficiales de naciones ricas a naciones pobres se han establecido tradicionalmente a tasas de interés comerciales, como se establece en la carta del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), que más tarde se convirtió en el Banco Mundial. Sin embargo, la ayuda crediticia no necesariamente se usa para lo que se pretende directamente y la evidencia sugiere que tiene poco efecto en los programas de crecimiento o de lucha contra la pobreza.

¿Por qué COD Aid no puede producir mejores resultados que un préstamo?

COD opera bajo la suposición de que los gobiernos más pobres tienen la voluntad política de promover el mejor nivel de vida de sus ciudadanos, pero simplemente carecen de suficiente capital.Desafortunadamente, muchos de estos gobiernos tienen una capacidad insuficiente y un interés político limitado en el uso de los recursos para maximizar los beneficios para los pobres.

Además, los programas COD requieren estándares de medición precisos, oportunos y justos. En los países donde los sistemas de información están corruptos o desgastados, la información confiable y precisa es, en el mejor de los casos, una propuesta tenue.

También existen preocupaciones distributivas con los pagos COD, ya que es probable que el contrato abierto desvíe recursos hacia áreas en mejor situación económica donde ya es más fácil avanzar. El hecho de que los préstamos hayan sido ineficaces no significa necesariamente que la DQO sea mejor.