¿Qué impacto tienen las asociaciones público-privadas en el crecimiento económico?

Estrategias para agilizar inversiones a través de APP e Inversiones públicas - Primera parte (Noviembre 2024)

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¿Qué impacto tienen las asociaciones público-privadas en el crecimiento económico?

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Anonim
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Es imposible evaluar el impacto total de las asociaciones público-privadas (PPP) en el crecimiento económico general. Es probable que una asociación privada-pública aumente la inversión neta en una industria específica y conduzca a un mayor crecimiento del proyecto en un sector específico. No está claro si esos fondos hubieran sido más productivos en otros lugares de la economía. En otras palabras, el impacto depende de los costos de oportunidad involucrados.

¿Qué es una asociación público-privada?

Históricamente, las asociaciones público-privadas han sido acuerdos contractuales o basados ​​en memorandos entre oficinas públicas y empresas privadas. Las partes públicas y privadas comparten recursos tales como financiamiento, trabajo, capital y administración. Existe un PPP a través de un acuerdo donde las habilidades de cada sector se comparten en la prestación de un servicio para el público en general.

En términos más generales, las PPP son la extensión natural de los sistemas económicos mixtos. Los gobiernos son cada vez más conscientes de sus propias ineficiencias, y muchos se topan con problemas presupuestarios o financieros al ejecutar proyectos. Al contratar con proveedores privados de bienes y servicios más eficientes, una agencia pública aún puede promover su agenda.

Las asociaciones público-privadas a veces existen como un paso de transición entre un servicio público y un servicio privatizado. Este concepto, llamado corporatización, pretende facilitar el ajuste de las transformaciones públicas a privadas incorporando gradualmente decisiones basadas en el mercado.

El número de PPP se ha expandido dramáticamente desde la década de 1970. Si bien muchos de estos proyectos han sido aceptados y elogiados por el público en general, las investigaciones realizadas por el profesor Thomas DiLorenzo (Loyola College, Maryland) y Paul C. Light (Brookings Institution) han demostrado que muchas PPP sin fines de lucro financiadas por el gobierno como una herramienta para que las agencias federales cabildeen para obtener fondos adicionales.

Impacto de las asociaciones público-privadas en el crecimiento económico

El crecimiento económico está impulsado por la inversión y el aumento del rendimiento productivo, lo que permite a los trabajadores individuales obtener un mayor valor por su trabajo y lograr un nivel de vida más alto. ¿Los PPP permiten que los recursos se utilicen de manera más eficiente y aumentan el rendimiento marginal?

Algunos analistas sostienen que al desviar recursos (dinero y mano de obra) de fines impulsados ​​por el mercado a fines políticamente motivados, las APP perjudican el crecimiento. Los proponentes replican que la provisión efectiva de bienes públicos, como educación y caminos, ayuda a promover el crecimiento económico. A su vez, los críticos de las alianzas público-privadas dicen que los bienes públicos podrían ser provistos de manera mucho más efectiva solo por el sector privado si no fuera por el efecto de desplazamiento de las distorsiones públicas en los mercados de capital.

Es probable que haya una pérdida económica neta en la medida en que los funcionarios públicos tomen decisiones sobre los recursos para las PPP. Si bien los funcionarios públicos pueden ser tan inteligentes, capaces y bienintencionados como sus contrapartes gerenciales del sector privado, la imposibilidad del cálculo social hace que las decisiones políticas sean ineficaces. Incluso si el PPP está bien administrado en relación con otros programas gubernamentales, aún desvía los recursos de las decisiones puramente privadas basadas en el mercado que se orientan hacia sus fines productivos más eficientes.